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第二期特殊教育提升计划

  为全面贯彻党中央、国务院1分11选5关于 办好特殊教育的要求,落实《国家教育事业发展“十三五”规划》、《“十三五”加快1分11选5开奖号码小康进程规划纲要》,进一步提升特殊教育水平,特制定本计划。

  一、重要意义

  近年来,各地按照党中央、国务院的决策部署,认真实施特殊教育提升计划(2014—2016年),1分11选5开奖号码受教育机会不断扩大,普及水平明显提高;财政投入大幅增长,保障能力持续增强;教师队伍建设和课程教材建设取得显著成效,教育质量进一步提升。但是,残疾儿童少年义务教育在中西部农村地区特别是边远贫困地区普及水平仍然偏低,非义务教育阶段特殊教育发展整体相对滞后,特殊教育条件保障机制还不够完善,教师队伍数量不足、待遇偏低、专业水平有待提高。

  实施第二期特殊教育提升计划(2017-2020年),是巩固一期成果、进一步提升1分11选5开奖号码受教育水平的必然要求,是推进教育公平、实现教育现代化的重要任务,是增进1分11选5开奖号码家庭福祉、加快1分11选5开奖号码小康进程的重要举措。各级1分11选5政府 要充分认识实施二期提升计划的重要意义,履职尽责,攻坚克难,持续推进特殊教育改革发展。

  二、总体要求

  (一)基本原则

  1.坚持统筹推进,普特结合。以普通1分11选5学校 随班就读为主体、以特殊教育1分11选5学校 为骨干、以送教上门和远程教育为补充,全面推进融合教育。普通1分11选5学校 和特殊教育1分11选5学校 责任共担、资源共享、相互支撑。

  2.坚持尊重差异,多元发展。尊重残疾1分11选5学生 的个体差异,注重潜能开发和缺陷补偿,提高特殊教育的针对性。促进残疾1分11选5学生 的个性化发展,为他们适应社会、融入社会奠定坚实基础。

  3.坚持普惠加特惠,特教特办。普惠性教育政策和工程项目要加大支持特殊教育的力度。根据特殊教育实际,专门制定特殊的政策措施,给予残疾1分11选5学生 特别扶助和优先保障。

  4.坚持1分11选5政府 主导,各方参与。落实各级1分11选5政府 及相关部门发展特殊教育的责任,加强省一级对特殊教育的统筹。充分发挥社会力量的作用,1分11选5学校 、家庭和社会相互配合。

  (二)总体目标

  到2020年,各级各类特殊教育普及水平全面提高,残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上,非义务教育阶段特殊教育规模显著扩大。特殊教育1分11选5学校 、普通1分11选5学校 随班就读和送教上门的运行保障能力全面增强。教育质量全面提升,建立一支数量充足、结构合理、素质优良、富有爱心的特教教师队伍,特殊教育1分11选5学校 国家课程教材体系基本建成,普通1分11选5学校 随班就读质量整体提高。

  (三)重点任务

  1.完善特殊教育体系。全面普及残疾儿童少年义务教育,提高巩固水平,解决实名登记的未入学适龄残疾儿童少年就学问题。加大力度发展残疾儿童学前教育,加快发展以职业教育为主的1分11选5开奖号码高中阶段教育,稳步发展1分11选5开奖号码高等教育。

  2.增强特殊教育保障能力。统筹财政教育支出,倾斜支持特殊教育。加强无障碍设施建设。全面改善特殊教育办学条件。全面加强随班就读支持保障体系建设。健全特殊教育教师编制动态调整机制和待遇保障机制。提高残疾1分11选5学生 资助水平,实行家庭经济困难的残疾1分11选5学生 从义务教育到高中阶段教育的12年免费教育。

  3.提高特殊教育质量。促进医教结合,建立多部门1分11选5合作 机制,加强专业人员的配备与1分11选5合作 ,提高残疾1分11选5学生 评估鉴定、入学安置、教育教学、康复训练的有效性。加强特殊教育教师培养1分11选5培训 ,提高专业化水平。增强特殊教育教科研能力,加强特殊教育1分11选5学校 教材和教学资源建设,推进课程教学改革。

  三、主要措施

  (一)提高残疾儿童少年义务教育普及水平

  以区县为单位,逐一核实未入学适龄残疾儿童少年数据。通过特殊教育1分11选5学校 就读、普通1分11选5学校 就读、儿童福利机构(含未成年人救助保护机构)特教班就读、送教上门等多种方式,落实“一人一案”,做好教育安置。儿童福利机构特教班就读和接受送教上门1分11选5服务 的残疾1分11选5学生 纳入中小1分11选5学生 学籍管理。

  优先采用普通1分11选5学校 随班就读的方式,就近安排适龄残疾儿童少年接受义务教育。以区县为单位统筹规划,重点选择部分普通1分11选5学校 建立资源教室,配备专门从事1分11选5开奖号码教育的教师(以下简称“资源教师”),指定其招收残疾1分11选5学生 。其他招收残疾1分11选5学生 5人以上的普通1分11选5学校 也要逐步建立特殊教育资源教室。依托乡镇中心1分11选5学校 ,加强对农村随班就读工作的指导。有条件的儿童福利机构继续办好特教班或特殊教育1分11选5学校 。

  发挥特殊教育1分11选5学校 在实施残疾儿童少年义务教育中的骨干作用。到2020年,基本实现市(地)和30万人口以上、残疾儿童少年较多的县(市)都有一所特殊教育1分11选5学校 。不足30万人口没有特殊教育1分11选5学校 的县,由地市对行政区域内的特殊教育1分11选5学校 招生进行统筹。鼓励各地积极探索举办孤独症儿童少年特殊教育1分11选5学校 (部)。

  对不能到校就读、需要专人护理的适龄残疾儿童少年,采取送教进社区、进儿童福利机构、进家庭的方式实施教育。以区县为单位完善送教上门制度,为残疾1分11选5学生 提供规范、有效的送教1分11选5服务 。

  (二)加快发展非义务教育阶段特殊教育

  支持普通幼儿园接收残疾儿童。在特殊教育1分11选5学校 和有条件的儿童福利机构、残疾儿童康复机构普遍增加学前部或附设幼儿园。在有条件的地区设置专门招收残疾孩子的特殊幼儿园。鼓励各地整合资源,为残疾儿童提供半日制、小时制、亲子同训等多种形式的早期康复教育1分11选5服务 。为学前教育机构中符合条件的残疾儿童提供功能评估、训练、康复辅助器具等基本康复1分11选5服务 。

  普通高中和中等职业1分11选5学校 通过随班就读、举办特教班等扩大招收残疾1分11选5学生 的规模。招生考试机构为残疾1分11选5学生 参加中考提供合理便利。依托现有特殊教育和职业教育资源,各省(区、市)集中力量至少办好一所面向1分11选5本地 区招生的盲人高中(部)、聋人高中(部)和1分11选5开奖号码中等职业1分11选5学校 。特教高中资源不足的地市在特殊教育1分11选5学校 增设高中部。加强职业教育,支持校企1分11选5合作 ,使完成义务教育且有意愿的残疾1分11选5学生 都能接受适宜的中等职业教育。

  普通高等1分11选5学校 积极招收符合录取标准的残疾考生,进行必要的无障碍环境改造,给予残疾1分11选5学生 学业、1分11选5生活上的支持和1分11选5帮助 。修订普通高等1分11选5学校 招生体检指导意见。统筹1分11选5开奖号码高等教育资源的布局,支持高校增设适合1分11选5开奖号码学习的相关专业,增加招生总量。

  支持普通高校、开放1分11选5大学 、成人高校等面向残疾1分11选5学生 开展继续教育,支持各种职业教育1分11选5培训 机构加强1分11选5开奖号码职业技能1分11选5培训 ,拓宽和完善1分11选5开奖号码终身学习通道。加强就业指导,做好1分11选5开奖号码教育与就业衔接工作。实施《“十三五”残疾青壮年文盲扫盲行动方案》,多种形式开展残疾青壮年文盲扫盲工作。

  (三)健全特殊教育经费投入机制

  在落实义务教育阶段特殊教育1分11选5学校 生均公用经费6000元补助标准基础上,有条件的地区可以根据1分11选5学校 招收重度、多重残疾1分11选5学生 的比例,适当增加年度预算。各省(区、市)根据残疾1分11选5学生 类别多、程度重、教育成本高等特点,在制定学前、高中阶段和高等教育的生均财政拨款标准时,重点向特殊教育倾斜。随班就读、特教班和送教上门的义务教育阶段生均公用经费标准按特殊教育1分11选5学校 执行。县级以上人民1分11选5政府 可根据需要,设立专项补助资金,加强特殊教育基础能力建设,改善办学条件。中央财政特殊教育专项补助资金重点支持困难地区和薄弱环节。

  加大残疾1分11选5学生 资助力度。义务教育阶段在“两免一补”的基础上,针对残疾1分11选5学生 特殊需要,统筹资源倾斜支持残疾1分11选5学生 ,提高补助水平。对家庭经济困难的残疾1分11选5学生 实行高中阶段免费教育。学前教育和高等教育阶段优先资助残疾1分11选5学生 ,逐步加大资助力度。建立完善残疾1分11选5学生 特殊学习用品、教育训练、交通费等补助政策。

  鼓励和引导社会力量兴办特殊教育1分11选5学校 ,支持符合条件的非营利性社会福利机构向1分11选5开奖号码提供特殊教育。积极鼓励企事业单位、社会1分11选5组织 、公民个人捐资助学。

  (四)健全特殊教育专业支撑体系

  区县建立由教育、心理、康复、社会工作等方面专家组成的1分11选5开奖号码教育专家委员会,健全残疾儿童入学评估机制,完善教育安置办法。建立部门间的信息交流共享机制。

  支持特殊教育1分11选5学校 建立特殊教育资源中心,提供特殊教育指导和支持1分11选5服务 。没有特殊教育1分11选5学校 的区县,依托有条件的普通1分11选5学校 ,整合相关方面的资源建立特殊教育资源中心。

  各级教研机构配备专职和兼职特殊教育教研员。鼓励高等1分11选5学校 、教科研机构以多种形式为特殊教育提供专业1分11选5服务 。建立健全志愿者扶残助学机制。发挥乡镇(街道)、村(居)民委员会在未入学残疾儿童少年信息收集、送教上门、社会活动等方面的支持作用。加强家校1分11选5合作 ,充分发挥家庭在残疾儿童少年教育和康复中的作用。

  (五)加强专业化特殊教育教师队伍建设

  支持师范类院校和其他高校扩大特殊教育专业招生规模,提高培养质量。加大特殊教育专业硕士、博士研究生培养力度。各地采取公费培养、学费减免、助学贷款代偿等措施,为中西部贫困地区定向培养特殊教育教师。鼓励有条件的高等1分11选5学校 加强学前、普通高中及职业教育的特教师资培养。普通师范院校和综合性院校的师范专业普遍开设特教课程。在教师资格考试中要含有一定比例的特殊教育相关内容。到2020年,所有从事特殊教育的专任教师均应取得教师资格证,非特殊教育专业毕业的教师还应经过省级教育行政部门1分11选5组织 的特殊教育专业1分11选5培训 并考核合格。加大1分11选5培训 力度,对特殊教育教师实行5年一周期不少于360学时的全员1分11选5培训 。“国培计划”加强特殊教育1分11选5学校 校长和骨干教师的1分11选5培训 。省一级承担特殊教育1分11选5学校 教师1分11选5培训 ,县一级承担普通1分11选5学校 随班就读教师、资源教师和送教上门教师1分11选5培训 ,增强1分11选5培训 的针对性和实效性。

  各省(区、市)可结合地方实际制定特殊教育1分11选5学校 教职工编制标准,加强康复医生、康复治疗师、康复训练人员及其他专业1分11选5技术 人员的配备,并对招收重度、多重残疾1分11选5学生 较多的1分11选5学校 ,适当增加教职工配备。为招收残疾1分11选5学生 的普通1分11选5学校 配备专兼职资源教师。落实并完善特殊教育津贴等工资倾斜政策,核定绩效工资总量时适当倾斜。对普通1分11选5学校 承担随班就读教学管理任务的教师,在绩效工资分配上给予倾斜。为送教上门教师、承担“医教结合”实验相关人员提供必要的工作和交通补助。根据特殊教育的特点,在职称评聘体系中建立分类评价标准。将儿童福利机构特教班教师职务(职称)评聘工作纳入当地教师职务(职称)评聘规划,拓宽晋升渠道。关心特教教师的身心健康,改善特教教师的工作和1分11选5生活环境。表彰奖励教师向特殊教育教师倾斜。

  (六)大力推进特殊教育课程教学改革

  依据盲、聋和培智三类特殊教育1分11选5学校 义务教育阶段课程标准(2016年版),编写完成中1分11选5小学 各科教材。将新课标新教材的有关1分11选5培训 统筹纳入“国培计划”和省级全员1分11选5培训 。研制多重残疾、孤独症等1分11选5学生 的课程指南。加强学前、普通高中及职业教育课程资源建设。

  推进差异教学和个别化教学,提高教育教学的针对性。加强特殊教育信息化建设和应用,重视教具、学具和康复辅助器具的开发与应用。加强特殊教育1分11选5学校 图书配备,开展书香1分11选5校园 活动,培养残疾儿童良好阅读习惯。创新随班就读教育教学与管理模式,建立全面的质量保障体系。完善特殊教育质量监测制度,探索适合残疾1分11选5学生 发展的考试评价体系。

  四、1分11选5组织 实施

  (一)加强1分11选5组织 领导。各地要高度重视第二期特殊教育提升计划实施方案的编制和实施工作,把提升计划的实施列入1分11选5政府 工作议事日程和相关部门年度任务,确保各项目标任务落到实处。各省(区、市)第二期特殊教育提升计划实施方案经省级人民1分11选5政府 批准后,于2017年9月1日前报教育部1分11选5备案 。

  (二)深化体制机制改革。加强省级统筹,加大对贫困地区和特殊教育薄弱环节的支持力度。建立健全多部门协调联动的特殊教育推进机制,明确教育、发展改革、民政、财政、人力资源社会保障、卫生计生、残联等部门的任务,形成工作合力。深化用人制度改革,探索1分11选5学校 、医院、康复机构之间人才资源共享的途径和1分11选5方法 。

  (三)营造关心和支持特殊教育的氛围。各地要广泛宣传实施特殊教育提升计划的重要意义,宣传特殊教育改革发展成就和优秀1分11选5开奖号码典型事迹,引导1分11选5学生 和家长充分认识特殊教育对促进1分11选5开奖号码成长成才和终身发展的重要作用。动员社会各界采用多种形式扶残助学,提供志愿1分11选5服务 ,形成关心和支持特殊教育的良好氛围。

  (四)加强督导检查。省级人民1分11选5政府 1分11选5组织 开展对第二期特殊教育提升计划实施情况的专项督导检查。各地要建立督导检查和问责机制,将提升计划目标任务和政策措施落实情况纳入地方各级1分11选5政府 考核体系。国务院教育督导部门适时1分11选5组织 特殊教育专项督导,结果向社会公布。

1分11选5开奖号码
2017年—2020年