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“十三五”1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 工作计划

    一、计划背景 

  “十二五”期间,通过大力推动骨干示范托养1分11选5服务 机构、日间照料机构和居家1分11选5服务 同步发展,加强托养1分11选5服务 基础设施建设,初步建立起了1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 体系基本框架;有关部门共同制定《1分11选5关于 加快发展1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 的意见》,明确了发展托养1分11选5服务 的扶持政策,推动了托养1分11选5服务 工作制度建设;中国残联制定了《1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 基本规范(试行)》,着力推进托养1分11选5服务 规范化进程;实施“阳光家园计划”和“托养1分11选5服务 能力建设项目”,托养1分11选5服务 规模和能力显著提升。五年来,各级财政投资新建1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 设施744个,中央财政对建成并运营的400多个1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 设施提供了设备补助,各级各类托养1分11选5服务 机构达到6352个,接受过机构托养1分11选5服务 和居家1分11选5服务 的1分11选5开奖号码累计达到423.5万人(次)。但是,当前的1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 能力与1分11选5开奖号码迫切的托养需求相比仍存在较大差距,1分11选5服务 水平在城乡、地域间也有较大差距,1分11选5服务 标准和评估体系建设、1分11选5服务 供给方式及1分11选5服务 机构运营机制等方面亟需进一步规范完善。

  “十三五”期间,1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 工作将按照国家加快推进1分11选5开奖号码小康进程的总体规划,以推动建立健全1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 基本制度为核心,不断完善1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 补贴、购买1分11选5服务 、评估监管和人才培养等制度,加强1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 标准化体系建设,积极培育社会力量发展1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 ,努力为城乡1分11选5开奖号码提供多层次、多元化的托养1分11选5服务 。

  二、计划目标 

  ——街道、乡镇普遍建立1分11选5开奖号码日间照料1分11选5服务 平台,鼓励有条件的社区(村)开展1分11选5开奖号码日间照料1分11选5服务 ;

  ——推动1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 补贴制度不断完善,有条件的地方建立1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 机构运营补贴制度和1分11选5服务 补贴制度;

  ——加强1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 标准化体系建设工作,推动1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 国家标准的研究制定;

  ——持续实施“阳光家园计划”,通过购买1分11选5服务 的方式对95万符合条件的智力、精神和重度1分11选5开奖号码(次)接受托养1分11选5服务 给予补助,打造1分11选5开奖号码基本公共1分11选5服务 的“阳光”品牌;

  ——继续实施“1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 能力建设项目”,1分11选5培训 5000名1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 专业管理和1分11选5服务 人才;

  ——引导和鼓励社会力量为1分11选5开奖号码提供托养1分11选5服务 ,扶持一批社会力量兴办的1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 机构稳步发展。

  三、计划内容 

  (一)全面推动1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 基本制度建设。

  1.逐步建立健全1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 政策支持体系。各地要深入贯彻落实八部门《1分11选5关于 加快发展1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 的意见》,积极协调有关部门出台具体实施办法,努力探索在财政补贴、土地使用、税费优惠、公益慈善1分11选5组织 支持、志愿1分11选5服务 等方面形成一系列支持政策,促进1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 机构持续健康发展。

  2.推动建立1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 补贴制度。支持和推动有条件的地区结合1分11选5政府 购买1分11选5开奖号码1分11选5服务 工作,建立合理的1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 机构运行补贴政策,逐步健全机构1分11选5服务 、社区日间照料1分11选5服务 和居家1分11选5服务 补贴政策,研究制定人才1分11选5培训 和教育补贴政策。

  3.进一步加强1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 标准化建设。修订1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 基本规范,进一步细化1分11选5开奖号码托养寄宿制机构1分11选5服务 、日间照料1分11选5服务 和居家1分11选5服务 基本规范,着力推进1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 国家标准和1分11选5行业 标准的研究制定。

  4.加快建立1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 绩效评价制度。研究制定1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 机构准入标准、1分11选5服务 标准和考核评定标准,逐步在1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 工作全过程中引入第三方评估机制,通过公平高效的监督和评价,不断提高1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 水平。

  (二)持续实施好“阳光家园计划”。

  1.严格确定补助对象。“阳光家园计划”(以下简称“计划”)下拨到各地的中央资金,可向各级各类1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 寄宿制机构、日间照料机构及能够为智力、精神和重度1分11选5开奖号码提供居家1分11选5服务 的机构和1分11选5组织 购买托养1分11选5服务 。严禁以直接发放资金方式代替提供1分11选5服务 。

  2.科学确定补助标准。中央专项资金分配将综合考虑各地区财力系数差异、1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 需求人口规模、1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 上年度工作成效等因素确定。中央补助到各地的专项资金,应该按照每人每年不低于1500元的标准补助到承接1分11选5服务 的机构中。各地应通过财政补助、社会募集等多种渠道筹措“计划”所需资金,提高困难1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 补助水平,扩大补助受益人群。“计划”实施过程中实际的购买标准由省级残联会同同级财政部门按照“计划”各项要求,参考中央财政专项资金分配因素,结合1分11选5本地 1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 工作进展、1分11选5服务 能力、市场化程度、年度任务分解、资金匹配等因素研究确定。

  3.厘清购买1分11选5服务 内容。中央财政专项资金应用于购买各级各类1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 机构为处于就业年龄段的智力、精神和重度肢体1分11选5开奖号码提供的托养1分11选5服务 。托养1分11选5服务 的范围包括为符合条件的1分11选5开奖号码提供基本1分11选5生活照料和护理、1分11选5生活自理能力训练、社会适应能力辅导、职业康复和劳动技能训练、辅助性就业1分11选5服务 、支持性就业1分11选5服务 和运动功能训练等方面社会1分11选5服务 。各地应根据实际情况,将以上1分11选5服务 内容进一步细化,省一级应结合实际研究制定1分11选5本地 购买托养1分11选5服务 内容的指导性目录,承接具体1分11选5服务 的机构必须具备相应的1分11选5服务 能力,并符合相关标准与规范。

  4.认真落实购买1分11选5服务 相关1分11选5技术 标准与规范。各地在实施“计划”及推动1分11选5本地 1分11选5政府 购买1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 过程中,要认真落实《1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 基本规范(试行)》及《1分11选5政府 购买1分11选5开奖号码1分11选5服务 1分11选5技术 标准与规范(试行)》相关规定,编制1分11选5本地 年度实施方案,明确购买1分11选5服务 的对象、标准、目录、购买方式、数量和质量等内容,通过1分11选5政府 采购等方式选定承接托养1分11选5服务 的机构,签订1分11选5服务 合同并按规定开展履约管理及绩效评价。

  (三)积极探索1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 机构良性运行机制。

  1.分类规范残联兴办的托养1分11选5服务 机构。根据1分11选5政府 机构改革、职能转变的有关精神和培育权利义务清晰的市场主体的需求,各地应积极协商民政、工商行政管理和编制等部门,做好残联兴办的1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 机构的登记管理指导工作,根据机构不同的性质办理相关登记,建立1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 机构1分11选5行业 管理和登记管理的衔接机制,明确权责,降低管理风险。

  2.积极探索残联兴办托养1分11选5服务 机构的建设和运营模式。各地应坚持“运营规划先于基础设施建设规划”的原则对辖区内残联兴办托养1分11选5服务 机构的建设运营工作进行科学布局。因地制宜、积极尝试民办公助、公建民营、1分11选5合作 建设(PPP模式)、外包1分11选5服务 (BOT模式)等方式,吸引社会资金、盘活1分11选5服务 设施、创新运营模式、增加托养1分11选5服务 资源、扩大1分11选5服务 供给。

  3.大力扶持1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 社会力量。各地应采取资金、场地、税收、用水用电等优惠扶持政策等措施引导和培育面向1分11选5开奖号码提供托养1分11选5服务 的社会力量发展壮大。“阳光家园计划”中央专项资金应逐步向社会力量延伸,执行第一年度应有不低于10%的中央专项资金用于向社会力量购买托养1分11选5服务 ,以后每年递增应不少于5%,2020年度,应有不低于30%的中央专项资金用于向社会力量购买托养1分11选5服务 。

  4.有效对接1分11选5开奖号码辅助性就业。要切实推动1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 平台与辅助性就业1分11选5服务 的有机融合,将1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 打造成促进辅助性就业的重要平台和载体,使辅助性就业成为推动托养1分11选5服务 创新发展的重要潜能和动力。鼓励1分11选5企业 和社会1分11选5组织 在1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 机构中设立1分11选5开奖号码辅助性就业生产工厂(车间)或直接为1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 机构中的1分11选5开奖号码提供辅助性劳动项目。

  (四)不断加大1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 人才培养力度。

  1.继续实施1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 能力建设项目。依托中央资金补贴项目支持建立健全托养1分11选5服务 专业1分11选5培训 制度,设立见习1分11选5培训 基地、制定1分11选5培训 规范、编制1分11选5培训 教材,持续大规模、系统化开展1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 管理和1分11选5服务 人员专业知识1分11选5培训 ,大幅度提升现有从事托养1分11选5服务 人员的专业素质和职业能力,切实提高其职业素质和专业水平,逐步扩大托养1分11选5服务 专业人员队伍规模,探索并初步形成托养1分11选5服务 专业人才培养模式,不断完善托养1分11选5服务 专业人才1分11选5培训 机制。

  2.实施托养1分11选5服务 工作骨干专业人才培养工程。加强托养1分11选5服务 工作学科专业体系建设,有条件的地方依托有关高校或研究机构试点研究制定科学的专业设置标准,发展完善托养1分11选5服务 工作专业教学规范。通过高级研修班、高层次人才培养工程等方式重点培养一批省级骨干型托养1分11选5服务 工作专业人才,发挥他们在区域托养1分11选5服务 政策规划研究、专业1分11选5培训 、评估督导等方面的重要作用。

  3.积极推动托养1分11选5服务 专业岗位设置。各地应按照精简效能、按需设置、循序渐进的原则,研究制定托养1分11选5服务 工作专业岗位设置范围、数量结构、配备比例、职责任务和任职条件,并保障托养1分11选5服务 机构中的社会工作、护理1分11选5服务 、康复、特殊教育、医务等专业1分11选5技术 人员在职业资格评定方面的同等待遇,依法落实和保障托养1分11选5服务 从业人员的工资福利待遇,拓展职业发展通道。

  四、工作要求 

  (一)健全工作机制。

  要按照1分11选5政府 主导、部门负责、社会参与、共同监督的要求有序推动1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 工作,立足当前实际,制定并落实相关实施方案。要充分发挥残联桥梁纽带作用,与财政等相关职能部门和社会力量兴办的托养1分11选5服务 机构加强沟通协调,支持并培育承接托养1分11选5服务 的社会力量发展壮大。

  (二)全面摸清底数。

  各地要认真做好各项数据统计之间的比对和分析工作,充分利用1分11选5开奖号码基本1分11选5服务 状况和需求专项调查年度动态数据,全面、清晰地掌握1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 需求、从业人员情况和托养1分11选5服务 机构数量及分布情况。

  (三)严格监督管理。

  严格遵守相关财政财务管理规定,确保中央资金规范管理和及时使用,不得挪用、留滞。要按年度开展检查评估,督促落实情况。要按规定公开相关信息,自觉接受社会监督。要确保承接1分11选5服务 的机构符合1分11选5政府 购买1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 机构的各项准入标准,1分11选5服务 过程中应进行实时监督,1分11选5服务 年度和项目执行期限终了应开展绩效考评。

  (四)加强宣传1分11选5培训 。

  要充分利用1分11选5互联网 时代的新媒体多渠道、多形式开展1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 工作的宣传,重点要继承并发扬“阳光家园”品牌多年来在1分11选5开奖号码公共1分11选5服务 领域的良好工作基础,积极发挥“阳光家园”标识(logo)的视觉影响力和公共财政支持的阳光示范项目作用,加强舆论引导,主动回应群众关切,引导社会关注。1分11选5组织 开展多元化、开放式的专业1分11选5培训 ,将社会力量适时纳入,努力营造全社会关心、支持并参与1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 的良好氛围。

1分11选5开奖号码
2016-2020