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1分11选5开奖号码就业促进“十三五”实施方案

   一、背景 

  “十二五”期间,通过落实就业优先战略,完善1分11选5开奖号码就业保护和就业促进政策措施,实施“城镇百万1分11选5开奖号码就业工程”,着力加强1分11选5开奖号码就业1分11选5服务 和职业1分11选5培训 ,1分11选5开奖号码就业状况明显改善,就业渠道不断拓宽,就业规模稳步扩大。但是1分11选5开奖号码就业总体状况与1分11选5开奖号码就业需求相比仍存在较大差距,1分11选5开奖号码就业收入与社会平均水平相比明显偏低,1分11选5开奖号码就业环境有待改善,就业年龄段内未就业1分11选5开奖号码所占比例依然较大。

  “十三五”期间,1分11选5我 国经济发展进入新常态,就业总量压力持续存在,结构性矛盾进一步凸显,1分11选5开奖号码就业形势将更加严峻。为如期打赢脱贫攻坚战、实现全面建成小康社会目标,千方百计促进1分11选5开奖号码就业增收,依据《“十三五”加快1分11选5开奖号码小康进程规划纲要》,制定本方案。

  二、任务目标 

  以1分11选5开奖号码基本1分11选5服务 状况和需求专项调查中未就业的1分11选5开奖号码为主要对象,扎实做好1分11选5开奖号码就业促进、就业1分11选5培训 和就业1分11选5服务 工作。

  (一)为城镇100万1分11选5开奖号码免费提供职业技能1分11选5培训 ,着力提高就业能力,实现城镇新增1分11选5开奖号码就业50万人。

  (二)面向中西部地区50万名农村贫困1分11选5开奖号码开展免费的实用1分11选5技术 1分11选5培训 ,使具备劳动能力的1分11选5开奖号码掌握一技之长,参加生产劳动,实现就业增收。

  (三)加强1分11选5开奖号码就业1分11选5服务 。有就业创业需求和能力的城乡1分11选5开奖号码普遍获得职业介绍、职业指导等1分11选5服务 。

  三、主要措施 

  (一)完善政策,拓宽渠道,促进1分11选5开奖号码多种形式就业。

  1. 依法推进按比例就业。

  建立各类用人单位按比例安排1分11选5开奖号码就业情况公示、1分11选5开奖号码就业保障金征收使用情况公示、各级党政机关1分11选5开奖号码公务员实名统计等制度。落实《1分11选5关于 促进1分11选5开奖号码按比例就业的意见》和地方具体实施办法,加大为用人单位1分11选5服务 、岗位开发力度,促使1分11选5更多 的用人单位选择安排1分11选5开奖号码。加大1分11选5开奖号码就业保障金对按比例和超比例安排1分11选5开奖号码就业单位的奖励力度。各级残工委1分11选5成员 单位要率先招录1分11选5开奖号码,推进各类党政机关招录1分11选5开奖号码工作。各级党政机关中的非公务员岗位(科研、1分11选5技术 、后勤等),要积极安排1分11选5开奖号码就业,并依法与残疾职工订立劳动合同,保障其合法权益。到2020年,所有省级党政机关、地市级残工委主要1分11选5成员 单位至少安排有1名1分11选5开奖号码。制定1分11选5开奖号码就业保障金征收使用管理办法地方实施细则,切实发挥保障金促进1分11选5开奖号码就业的作用。

  2.稳定发展集中就业。

  落实1分11选5开奖号码就业税收和城市建设与公用事业收费优惠政策,对集中安排1分11选5开奖号码就业单位实施行政性事业收费和1分11选5政府 性基金减免。鼓励各地加大1分11选5开奖号码就业保障金对1分11选5开奖号码集中就业单位的投入,扶持其稳定发展。推动地方1分11选5政府 制定优先或定向采购1分11选5开奖号码集中就业单位1分11选5产品 和1分11选5服务 目录。扶持安置、带动1分11选5开奖号码就业能力强的1分11选5开奖号码集中就业龙头1分11选5企业 ,打造一批1分11选5开奖号码集中就业知名品牌。探索1分11选5开奖号码文化创意产业基地建设。

  3.鼓励扶持自主创业、灵活就业。

  制定发展1分11选5开奖号码自主创业、灵活就业政策,加大对“1分11选5互联网 +”就业、居家就业、社区就业、灵活就业等适合1分11选5开奖号码的新就业形态的扶持力度。探索建立一批1分11选5开奖号码创业孵化示范基地,在创业项目、创业1分11选5培训 、启动资金、后续发展资金筹集等方面,为1分11选5开奖号码创业者提供个性化1分11选5服务 。及时了解和掌握市场新兴1分11选5行业 和1分11选5企业 信息,鼓励引导各类1分11选5互联网 1分11选5企业 为1分11选5开奖号码提供就业岗位或以众包1分11选5服务 等方式,1分11选5帮助 1分11选5开奖号码网络就业。通过在设施设备、网络费用补贴等方面帮扶1分11选5开奖号码实现网络创业。积极开发社区便民1分11选5服务 、居家1分11选5服务 岗位,优先安排符合条件的1分11选5开奖号码;城市便民1分11选5服务 网点免费或以低价承租方式优先提供给1分11选5开奖号码经营。1分11选5政府 开发的公益性岗位优先安排给符合条件的1分11选5开奖号码。扶持有一定基础的1分11选5开奖号码从事非物质文化遗产传承项目。

  4.全面推开辅助性就业。

  制定《1分11选5关于 发展1分11选5开奖号码辅助性就业的意见》地方实施意见,加强部门协调,确保各项辅助性就业扶持政策落到实处。开展为辅助性就业机构提供劳动生产项目1分11选5企业 1分11选5开奖号码就业保障金抵扣政策试点,扶持一批1分11选5开奖号码辅助性就业示范机构,鼓励1分11选5更多 企事业单位参与1分11选5开奖号码辅助性就业。到2017年所有市辖区、到2020年所有县(市、旗)应至少建有一所1分11选5开奖号码辅助性就业机构,基本满足具有一定劳动能力的智力、精神和重度肢体1分11选5开奖号码的就业需求。

  5.积极探索支持性就业。

  调动各类社会资源,以智力、精神1分11选5开奖号码为主要对象,以扶持其在劳动力市场实现就业为目的,继续在部分省市开展1分11选5开奖号码支持性就业试点。扶持建设1分11选5开奖号码就业辅导员1分11选5培训 专业机构(基地),1分11选5培训 2500名就业辅导员,1分11选5帮助 1分11选5更多 1分11选5开奖号码实现支持性就业。

  6.帮扶农村1分11选5开奖号码就业增收、转移就业。

  统筹1分11选5培训 资源,为中西部地区50万名农村贫困1分11选5开奖号码免费提供实用1分11选5技术 1分11选5培训 ,提高农村1分11选5开奖号码种植、养殖、手工加工等技能水平,使之掌握一技之长;开展一人一策精准帮扶,1分11选5帮助 1分11选5开奖号码参与“种养加”及设施农业项目,实现就业增加。加强城乡劳动力资源信息对接与就业1分11选5服务 ,做好农村1分11选5开奖号码劳动力转移就业。

  7.大力发展盲人按摩业。

  依托盲人保健按摩规范化实训基地、盲人按摩1分11选5培训 1分11选5学校 、盲校、盲人按摩机构、1分11选5开奖号码职业1分11选5培训 机构及社会职业1分11选5培训 机构,1分11选5组织 盲人接受保健按摩师技能1分11选5培训 ,确保1分11选5培训 质量。加大对农村和西部地区的1分11选5培训 扶持力度,对在就业年龄段有就业意愿的盲人做到应培尽培。加强盲人医疗按摩教育,鼓励和扶持1分11选5开奖号码职业中等专业1分11选5学校 、盲校和社会中等、高等医学院校,增设盲人医疗按摩专业和扩大招生,提升教育培养能力。健全盲人医疗按摩继续教育制度和工作机制,采取集中授课、网络远程、函授、学术交流等多种形式,全面实施盲人医疗按摩继续教育制度。“十三五”期间,全国1分11选5培训 盲人保健按摩人员不少于5万名,其中新增盲人保健按摩人员不少于2万名,通过学历教育、继续教育,培养1分11选5培训 盲人医疗按摩人员不少于2.5万人,建立70家盲人医疗按摩、保健按摩规范化实训基地。

  规范盲人按摩1分11选5行业 管理,严格执行盲人医疗按摩资格认证、证书管理、执业1分11选5备案 、继续教育、职称评审制度,符合条件的盲人医疗按摩人员可吸纳到各级各类医疗机构就业。依托社区卫生1分11选5服务 中心、康复机构、敬老院和社区1分11选5服务 机构开发盲人医疗按摩岗位或购买1分11选5服务 ,鼓励社会力量设立集中安排盲人医疗按摩人员就业的医疗机构,解决盲人医疗按摩人员执业问题。扶持全国建设不少于10家集中安置盲人医疗按摩人员就业的按摩专科医院。鼓励和扶持盲人医疗按摩人员按规定开办盲人医疗按摩所,以创业带动就业。鼓励、扶持盲人和社会力量开办保健按摩机构,集中安排盲人按摩人员就业。推动盲人按摩规范化、品牌化发展。

  开展多种形式的盲人职业教育和1分11选5培训 ,积极支持拓展盲人新的就业和创业之路。

  (二)加大职业1分11选5培训 力度,提升1分11选5开奖号码就业能力。

  1.各级1分11选5政府 开展的各类职业1分11选5培训 要将有就业创业愿望和1分11选5培训 需求的1分11选5开奖号码列为1分11选5培训 对象。加大就业资金和1分11选5开奖号码就业保障金对1分11选5开奖号码职业1分11选5培训 的投入,对城乡1分11选5开奖号码参加职业1分11选5培训 的按规定给予职业1分11选5培训 补贴,通过职业技能鉴定取得职业资格证书的,按规定给予职业技能鉴定补贴。

  2.实施1分11选5开奖号码职业能力提升计划。统筹利用职业院校、特殊教育院校、职业1分11选5培训 基地和1分11选5企业 等各类职业1分11选5培训 资源,对有就业创业愿望、具备就业创业条件的1分11选5开奖号码依据残疾类别、残疾等级、性别、年龄、学历等进行分类,了解掌握每一个人的1分11选5培训 需求,研究确定1分11选5培训 方向和内容,抓好就业创业技能1分11选5培训 。配合用人单位,根据岗位要求,有计划地1分11选5组织 实施岗位技能提升1分11选5培训 。依托全国1分11选5开奖号码就业创业网络1分11选5服务 平台和各类网络1分11选5服务 平台,开展面向各类1分11选5开奖号码的远程职业技能1分11选5培训 。

  3.依托现有设施设备,规范和加强各级1分11选5开奖号码职业1分11选5培训 基地建设,制定并完善基地建设规范和评估标准,建立对基地的认证、考核和评估机制,实行准入和退出机制。进一步完善对基地的扶持政策,切实发挥基地作用。采取社会化1分11选5合作 方式,依托高校、科研机构和社会1分11选5组织 ,开展与1分11选5开奖号码职业1分11选5培训 相关的研究、教学、评估、信息发布等工作,为1分11选5开奖号码职业1分11选5培训 提供1分11选5技术 支持。

  (三)转变1分11选5服务 方式,提高1分11选5开奖号码就业1分11选5服务 水平。

  1.各级1分11选5开奖号码就业1分11选5服务 机构要充分发挥作用,为1分11选5开奖号码提供有针对性的就业1分11选5服务 。公共就业1分11选5服务 机构和基层劳动就业社会保障公共1分11选5服务 平台也要将1分11选5开奖号码列为重点1分11选5服务 对象,免费提供职业介绍、职业指导等针对性就业1分11选5服务 。建立健全就业困难1分11选5开奖号码就业援助长效机制,做到政策宣传到位,帮扶1分11选5服务 到位,确保零就业家庭、最低1分11选5生活保障家庭至少有一人实现就业。

  2.依托各级各类人力资源机构、职业1分11选5培训 机构,大力推进1分11选5政府 购买1分11选5开奖号码岗位提供、职业1分11选5培训 、职业指导、职业能力评估等1分11选5服务 ,广泛吸纳社会力量参与1分11选5开奖号码就业1分11选5服务 ,创新1分11选5开奖号码就业1分11选5服务 供给机制和方式,提升1分11选5开奖号码就业1分11选5服务 社会化、专业化水平。依托各级各类人力资源市场,1分11选5组织 开展1分11选5开奖号码就业专场招聘活动。

  3.将1分11选5开奖号码大中专毕业生就业创业1分11选5服务 工作放在1分11选5开奖号码就业工作的首位。密切与1分11选5开奖号码大中专毕业生所在1分11选5学校 联系,提前介入,准确掌握每一名毕业生基本情况和需求,实行“一生一策”、“一对一”就业创业1分11选5服务 ,1分11选5帮助 毕业生了解就业形势,落实扶持政策,做到“不就业、不脱钩”,确保应届1分11选5开奖号码大中专毕业生当年就业率达到60%以上。

  4.加强1分11选5开奖号码就业和职业1分11选5培训 实名制信息管理,确保就业年龄段1分11选5开奖号码的信息数据应录尽录;完善季度年度通报制度、目标责任制度、季度更新制度,推动实名制统计管理规范化、常态化。加强系统管理员队伍能力建设,通过举办系统管理人员操作1分11选5技术 1分11选5培训 班,并通过送教上门、分片指导开展社区管理员1分11选5培训 等方式,不断提高实名制统计管理系统信息采集、录入、统计、分析的质量。对信息数据实行动态监管,定期核查,做好与《1分11选5开奖号码基本1分11选5服务 状况与需求专项调查数据》比对工作,确保数据口径一致,真实有效。

  5.加强1分11选5开奖号码就业1分11选5服务 能力建设。制定1分11选5开奖号码就业1分11选5服务 标准,规范1分11选5开奖号码就业1分11选5服务 内容和流程,加快推进市、县两级1分11选5开奖号码就业1分11选5服务 机构规范化建设。依托各类社会资源,采取多种形式,对各级1分11选5开奖号码就业1分11选5服务 机构工作人员普遍开展专项业务能力提升1分11选5培训 ,打造一支专业化的1分11选5开奖号码就业1分11选5服务 队伍,完善社区就业指导员1分11选5培训 课程,提升1分11选5培训 质量,对10000名社区就业指导员开展业务提升1分11选5培训 。

  6.完善和推广使用全国1分11选5开奖号码就业创业网络1分11选5服务 平台。建立平台管理员队伍。做好信息采集、录入、统计和上报工作,确保数据互联互通、信息共享;利用平台做好职业介绍、远程1分11选5培训 、1分11选5产品 推介、政务1分11选5服务 、1分11选5培训 众包等各种1分11选5服务 。

  7.充分发挥全国1分11选5开奖号码1分11选5技术 资源中心的龙头作用,在1分11选5开奖号码就业人才培养、教材研发与推广、1分11选5培训 基地建设、岗位能力标准建设、模拟实训基地建设以及1分11选5开奖号码学历提升等方面广泛开展1分11选5合作 。成立全国1分11选5开奖号码就业创业促进会,发挥社团1分11选5组织 优势,围绕1分11选5开奖号码就业创业1分11选5组织 开展理论政策研究,配合有关部门开展形式多样的就业创业1分11选5服务 活动。

  8.制定加强1分11选5开奖号码职业能力建设相关政策,全面推进评估工作的开展。省级、地市级和有条件的县级1分11选5开奖号码就业1分11选5服务 机构要建立职业能力评估室。省级和有条件的地市级要在实习实训和就业创业基地开展示范性职业能力跟踪评估。

  9.研究制定1分11选5开奖号码职业技能竞赛相关实施办法,建立和1分11选5优化 裁判专家库。建立机制,培养、扶持和宣传1分11选5开奖号码技能人才先进典型。按照国家和地方有关规定,举办1分11选5开奖号码职业技能竞赛活动,举办就业机构工作人员竞赛。举办第六届全国1分11选5开奖号码职业技能竞赛暨第三届全国1分11选5开奖号码展能节,组团参加第十届国际1分11选5开奖号码职业技能竞赛。

  10.强化部门间协作,加强1分11选5开奖号码平等就业的制度保障。依法开展执法活动,严厉打击侵害1分11选5开奖号码合法权益的行为,切实维护1分11选5开奖号码劳动保障权益。

  四、检查监督 

  (一)各地要依照实施方案,因地制宜制定具体计划,明确责任,落实任务指标,逐级建立监督检查考核制度。

  (二)各地要认真做好各项数据的统计上报工作,确保各类统计信息及时、真实、有效,中国残联将1分11选5组织 检查抽查。

  (三)各地要按年度开展检查评估,督促落实。中国残联将1分11选5组织 中期检查和终期评估,并建立通报公示制度。

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

2016-2020