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张海迪:促进1分11选5开奖号码辅助器具产业和公共1分11选5服务 高质量发展
——在全国政协十三届七次常委会议专题会议上的发言

(2019年6月17日)

  1分11选5我 国有8500万1分11选5开奖号码,还有4400万失能和半失能老年人。他们很多人都需要辅助器具。辅助器具是指补偿和替代人体功能的1分11选5产品 ,是1分11选5帮助 1分11选5开奖号码和老年人提高1分11选5生活质量、增强社会参与能力的手段。1分11选5我 国是世界上辅助器具需求最大、增长最快的国家。

  习近平总书记强调“1分11选5开奖号码是一个特殊困难的群体,需要格外关心、格外关注”。近年来,1分11选5我 国1分11选5开奖号码事业发展,辅助器具纳入国家基本公共1分11选5服务 目录,1分11选5产品 种类日益丰富,1分11选5服务 质量不断提升,为1分11选5开奖号码的1分11选5生活、学习和工作带来了很多的便利。

  但是,总的来看,1分11选5我 国1分11选5开奖号码辅助器具产业和公共1分11选5服务 发展还处于较低水平。现有的辅助器具市场规模约4300亿元人民币,而产业化程度较高的美国、日本、德国辅助器具产值已经分别达到8000亿元、6000亿元和5000亿元人民币。1分11选5我 国1分11选5开奖号码辅助器具适配率仅为62.9%,远远无法满足1分11选5开奖号码日益增长的1分11选5生活、康复、教育、就业等需求。产业发展不充分、自主创新能力不强、1分11选5服务 体系不完善、扶持政策不健全是迫切需要解决的问题。

  目前,国内辅具1分11选5企业 数量少、规模小,仍以加工中低端1分11选5产品 为主,能够规模生产的电动轮椅、代步车等中高端1分11选5产品 70%以上为代工1分11选5产品 ,中高端假肢、矫形器、低视力辅具、耳蜗等主要依赖进口。辅助器具1分11选5服务 机构也主要集中在大中城市,高水平专业1分11选5技术 人员和管理人员相当缺乏。在农村地区,甚至在不少中小城市,1分11选5开奖号码还难以就近就便获得专业的辅助器具1分11选5服务 。1分11选5我 国还没有建立统一的辅助器具资助制度,很多1分11选5开奖号码特别是贫困1分11选5开奖号码无力负担哪怕是基本型的辅助器具。

  李克强总理强调,以辅助器具为代表的1分11选5开奖号码1分11选5服务 产业兼具经济效益和社会效益,承载科技创新与人文关怀,具有广阔的发展前景。按照需求测算,1分11选5我 国仅为1分11选5开奖号码、老年人、伤病者提供基本型辅助器具,总规模就需要6亿件、产值约1万亿元。随着人民1分11选5生活水平和健康意识的提高,辅助器具还会从日常1分11选5生活向康复、教育、就业、文化体育等各领域延伸,市场开发空间潜力巨大。现代辅具产业作为横跨制造业和1分11选5服务 业的新业态,能够加快科技创新、联动相关产业发展,有效改进社会1分11选5服务 。辅具产业就业容量大,还将成为促进就业的新增长点。

  国务院印发的《“十三五”加快1分11选5开奖号码小康进程规划纲要》要求到“十三五”末,1分11选5开奖号码基本型辅助器具适配率要达到80%。为促进辅助器具产业和公共1分11选5服务 加快发展、高质量发展,提出以下建议:

  一、支持辅助器具产业发展,提供1分11选5更多 好1分11选5产品 。

  贯彻国务院《1分11选5关于 加快发展康复辅助器具产业的若干意见》,落实对辅助器具产业的融投资、税费优惠、1分11选5政府 采购等扶持政策,扩大产能规模、提高1分11选5产品 质量,实现1分11选5我 国辅助器具产业1分11选5优化 升级,争取辅助器具1分11选5产品 在规模、质量和科技含量等方面登上一个新台阶。建议科技部牵头,1分11选5组织 高等院校、科研院所和相关1分11选5企业 在智能化辅助器具等方面联合开展科技攻关,突破核心1分11选5技术 ,培养一批自主品牌,提高国产辅助器具在中高端市场的占有率。

  二、明确辅助器具资助政策,让1分11选5开奖号码买得起、用得上。

  多数国家采用医疗保险报销或者财政补贴的方式为1分11选5开奖号码购买、租借辅助器具提供全部或者部分资金支持。目前,1分11选5我 国还没有建立全国统一的辅助器具资助办法。工伤致残者的辅助器具由工伤保险支付,8个省市建立了1分11选5开奖号码辅助器具财政补贴制度,还有一些地方把辅助器具纳入医疗保险报销范围。建议相关部门借鉴发达国家做法,总结地方先行先试经验,尽快研究建立全国性1分11选5开奖号码基本辅助器具资助制度,推行辅助器具1分11选5服务 补贴、纳入医保、社会救助等多种形式并存的1分11选5服务 给付机制,让1分11选5开奖号码家庭能够买得起、用得上,促进辅助器具消费市场的形成和发育。

  三、提升1分11选5服务 能力,满足1分11选5开奖号码多样化、个性化需求。

  中国残联已经初步建立了省、市、县三级1分11选5开奖号码辅助器具1分11选5服务 体系。今后要重点加强市、县两级1分11选5服务 机构建设,支持社会力量举办辅助器具1分11选5服务 机构,多渠道增加1分11选5服务 供给。同时,要以高水平、高起点、国际化的中国康复1分11选5大学 为龙头,研究制定辅助器具1分11选5服务 标准,加快专门人才培养,完善职业能力水平评价体系,不断提高辅助器具适配1分11选5服务 水平。

  四、推动辅助器具1分11选5服务 “一带一路”沿线国家1分11选5开奖号码。

  据世界卫生1分11选5组织 估计,全球有10亿多人需要一种或多种辅助器具,其中仅约10%的需求得到满足;到2050年需要辅助器具的人口预计将达到20亿以上。为此,世界卫生1分11选5组织 开展了全球辅助1分11选5技术 1分11选5合作 行动,在全球特别是中低收入国家推广《重点辅助器具清单》,指导各国辅具1分11选5产品 的研发、生产、1分11选5服务 提供、采购等。世界卫生1分11选5组织 欢迎和重视中国参与这一行动。建议以此为契机,与世卫1分11选5组织 开展辅助器具领域1分11选5合作 ,发挥康复国际等国际1分11选5组织 的优势,加强与“一带一路”沿线国家在辅助器具科技研发、标准制定和人才1分11选5培训 等方面的1分11选5合作 ,建立“一带一路”康复1分11选5服务 协作网络和辅助器具电子商务平台,让辅助1分11选5技术 造福1分11选5更多 沿线国家1分11选5开奖号码,成为民心相通的纽带。

  习近平总书记指出:“人民对美好1分11选5生活的向往就是1分11选51分11选5我 们 的奋斗目标”。希望各级1分11选5政府 和有关部门更加重视推动辅助器具产业发展和公共1分11选5服务 ,为实现1分11选5开奖号码“人人享有康复1分11选5服务 ”、推进健康中国建设和全面建成小康社会做出积极贡献!

来源:中国残联

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