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全国残联2016年工作要点

  2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是落实中央党的群团工作会议精神的关键之年。残联工作总的要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神, 按照党的十八大和十八届三中四中五中全会、中央党的群团工作会议、党中央国务院1分11选5关于 1分11选5开奖号码事业的新部署新要求,坚持“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,切实加强和改进残联工作,进一步焕发残联1分11选5组织 活力,加快推进新常态下的1分11选5开奖号码小康进程,为打赢贫困1分11选5开奖号码扶贫脱贫攻坚战、实现不让1分11选5开奖号码掉队目标打下坚实基础。

  一、颁布实施《加快1分11选5开奖号码小康进程规划纲要(2016-2020年)》及配套方案

  (一)落实好《国务院1分11选5关于 加快推进1分11选5开奖号码小康进程的意见》及地方实施方案,细化重点任务和措施,推动写入国家和各地国民经济和社会发展“十三五”规划、基本公共1分11选5服务 专项规划、加快1分11选5开奖号码小康进程规划之中,主动纳入人口、社保、扶贫、就业、妇女、儿童、老龄等专项规划。筹备召开第五次全国1分11选5开奖号码事业工作会议,层层分解任务,逐项落实措施。

  (二)推动全国1分11选5开奖号码基本1分11选5服务 状况和需求调查成果的转化应用,做好相关信息的动态更新。把保障1分11选5开奖号码不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、基本康复、住房安全有保障和家庭1分11选5生活无障碍作为不掉队的基本底线,倒排时间表,强化补短板,逐项分解任务,逐级纳入台帐,逐年督导进度,努力实现与当地全面建成小康社会的整体安排同部署、同检查、同考核。

  (三)发挥残联系统1分11选5服务 项目的示范带动作用,努力扩大在康复、辅具、特教、就业、托养、扶贫、文化、体育等方面的项目1分11选5服务 覆盖面,及时总结推广成功做法、典型经验,提高对相关领域的业务指导和辐射带动能力。

  (四)深入推进1分11选5政府 购买1分11选5开奖号码1分11选5服务 试点工作,推动1分11选5优化 1分11选5政府 购买1分11选5开奖号码1分11选5服务 流程,培育购买1分11选5开奖号码1分11选5服务 的承接主体,努力放大1分11选5政府 投入的带动效应,带动1分11选5更多 的社会资源、更广的社会力量主动投身1分11选5开奖号码1分11选5服务 之中。

  (五)积极推动基层党1分11选5组织 帮扶贫困1分11选5开奖号码工作,完善精准对接、脱贫帮扶措施。发挥1分11选5开奖号码福利基金会、助残志愿者协会、狮子联会等的带动作用,壮大助残社会1分11选5组织 力量,开展社会志愿助残活动,推进助残公益慈善事业。

  二、以托底补短为重点扎实推进1分11选5开奖号码脱贫攻坚战

  (六)全面落实《国务院1分11选5关于 全面建立困难1分11选5开奖号码1分11选5生活补贴和重度1分11选5开奖号码护理补贴制度的意见》,统筹1分11选5开奖号码社会救助、社会福利、社会保险、专项补贴等保障措施。推进基本福利补贴制度的全覆盖,支持和鼓励有条件的地方扩大范围、提高标准,拓展辅助器具、家庭无障碍等补贴项目;推进成年重度无业1分11选5开奖号码纳入最低1分11选5生活保障的全覆盖,稳步提高享受“低保”1分11选5开奖号码家庭的救助水平;推进居住在危房中的贫困1分11选5开奖号码住房安全保障措施的全覆盖,推动逐一制定和落实改善方案;推进“阳光家园”计划,努力扩大1分11选5开奖号码托养1分11选5服务 的人群覆盖面。

  (七)推动颁布实施《残疾预防和1分11选5开奖号码康复条例》、《国家残疾预防行动计划》。以残疾儿童和持证1分11选5开奖号码为重点,进一步扩大基本康复1分11选5服务 的覆盖范围,促进1分11选5更多 医疗康复和辅助器具适配项目纳入基本医疗保险报销范围。继续落实贫困1分11选5开奖号码基本型辅助器具适配等重点项目。提升国家和省级康复机构的1分11选5服务 带动能力,提高县级1分11选5开奖号码康复1分11选5服务 水平,加强对社区康复1分11选5服务 的1分11选5培训 指导。推动开展重点康复项目的科技攻关,落实残疾预防综合试点及科普工作。加快筹建国家孤独症康复研究中心、国家辅助器具产业发展促进平台。

  (八)抓好《特殊教育提升计划(2014-2016年)》收官工作,着力解决实名制未入学适龄残疾儿童义务教育问题。推动制定实施1分11选5开奖号码职业教育指导政策,促进以职业教育为主的1分11选5开奖号码高中阶段教育发展。制定支持普通高校融合教育的政策措施,推动完善特教教师收入分配激励机制。实施《国家手语和盲文规范化行动计划(2015-2020年)》。

  (九)展开1分11选5开奖号码脱贫攻坚战,制定实施农村1分11选5开奖号码脱贫攻坚行动(2016-2020年)。逐一核实贫困1分11选5开奖号码的建档立卡情况,实现与贫困人口数据库的动态衔接和数据共享。在国家精准脱贫“五个一批”基础上,按照兜底措施保障一批、制定特惠政策缓解一批、降低特殊需求刚性支出解决一批、争取异地搬迁改善一批、扶持就业创业发展一批的思路,把符合条件的1分11选5开奖号码全部纳入当地精准脱贫攻坚战中。

  (十)督导落实《1分11选5开奖号码就业保障金征收使用管理办法》。扩大按比例就业公示试点,推动各级1分11选5政府 残工委1分11选5成员 单位带头按比例安排1分11选5开奖号码就业。启动1分11选5开奖号码职业能力提升计划,推进1分11选5政府 购买1分11选5开奖号码就业1分11选5培训 和1分11选5服务 岗位。大力促进辅助性就业,创制自主创业、灵活就业等帮扶措施,完善1分11选5开奖号码就业创业网络1分11选5服务 平台。组团参加第九届国际1分11选5开奖号码职业技能竞赛。

  (十一)推动实施1分11选5开奖号码家庭无障碍改造行动,重点推进重度1分11选5开奖号码的家庭无障碍改造工作。促进医院、1分11选5学校 、公共1分11选5服务 机构、社区、公共交通等的无障碍改造,推进食品药品、公共1分11选5服务 网站等无障碍建设,鼓励电视新闻节目加配手语和广播电台开办1分11选5开奖号码专题节目,加强1分11选5开奖号码机动轮椅车燃油补贴发放监管。召开全国无障碍环境建设推进会,推进“十三五”时期无障碍环境建设。

  三、认真履行依法保护1分11选5开奖号码合法权益职责

  (十二)主动参与国家和地方相关法律或法规的立法、修法调研论证和实施检查,推进1分11选5开奖号码基本福利等立法调研工作,制定实施全国残联系统“七五”普法规划。与最高人民检察院共同落实《1分11选5关于 在检察工作中切实维护1分11选5开奖号码合法权益的意见》,争取最高人民法院出台在司法审判中加强1分11选5开奖号码权益保护的意见。

  (十三)积极参加社会主义协商民主机制和渠道建设。发挥全国政协社法委1分11选5开奖号码事务协商机制的示范作用,推进地方各级残联与人大、政协相关机构和1分11选5政府 部门等形成常态化研究1分11选5开奖号码事务的工作机制,围绕1分11选5开奖号码最关心、最直接、最现实的权益保障问题展开协商。

  (十四)认真履行参政议政职能,做好县、乡人大代表换届选举中依法按程序1分11选5推荐 代表候选人工作,发挥残联在县以上人大代表、政协委员人选提名1分11选5推荐 中的协商1分11选5推荐 作用,力争在各级人大代表、政协委员换届中进一步增加1分11选5开奖号码及其亲友、1分11选5开奖号码工作者的比例。

  (十五)继续加强123851分11选5开奖号码1分11选5服务 热线和1分11选5开奖号码信访信息化建设,拓宽1分11选5开奖号码反映诉求渠道,千方百计解决1分11选5开奖号码信访的合理诉求。加大信访案件督办力度和信访积案化解力度,推动及时解决侵害1分11选5开奖号码权益的事(案)件。

  四、高举人道主义大旗不断丰富1分11选5开奖号码精神文化1分11选5生活

  (十六)倡导“平等、参与、共享”的现代文明社会1分11选5开奖号码观,统筹做好重大政策、重点活动的宣传工作。巩固提升已有阵地和品牌,开拓创新传播平台和渠道。完善各级残联新闻发言人制度,建立健全舆情分析和问题处理机制。

  (十七)制定实施《1分11选5关于 加快构建1分11选5开奖号码文化1分11选5服务 体系的意见》和《1分11选5开奖号码公共文化1分11选5服务 保障标准》。推动1分11选5服务 重心下移,鼓励城乡社区开展丰富多彩的群众性1分11选5开奖号码文化活动。继续推动中西部地区公共图书馆盲文阅览室建设。成立中国1分11选5开奖号码文学艺术界联合会,开发精品力作,培育提升文化品牌。

  (十八)实施1分11选5开奖号码自强健身工程、康复体育关爱工程,创编普及1分11选5开奖号码健身体育、康复体育项目,促进1分11选5开奖号码群众体育活动更加丰富活跃。做好2016年里约残奥会备战参赛工作,争取优异成绩。重点推进冬季残奥项目振兴计划,启动2022年冬残奥会筹备工作。

  (十九)深化中国特色1分11选5开奖号码事业理论与实践研究,发布1分11选5开奖号码事业相关报告,编辑出版中国1分11选5开奖号码事业蓝皮书、《中国1分11选5开奖号码事业年鉴》、1分11选5开奖号码工作系列1分11选5培训 教材等重点读物。

  五、巩固拓展1分11选5开奖号码事务的国际交流与1分11选5合作 新局面

  (二十)推动落实联合国《2030年可持续发展议程》,主动参与履约机制建设。以联合国《1分11选5开奖号码权利公约》实施十周年为契机,精心策划重点活动。

  (二十一)筹办亚欧会议20周年1分11选5开奖号码专题活动,发挥“APEC1分11选5开奖号码事务之友小组”作用推动务实1分11选5合作 。进一步促进亚太经社会“仁川战略”实施,推动中国——东盟、中非1分11选5开奖号码1分11选5合作 取得新进展。

  (二十二)积极参与国际1分11选5开奖号码1分11选5组织 建设,认真做好康复国际主席履职工作,促进1分11选5开奖号码1分11选5组织 的国际1分11选5合作 交流,巩固和扩大中国1分11选5开奖号码事业国际影响力。

  (二十三)巩固与港、澳、台地区的交流成果,依托“海峡1分11选5论坛 ”平台,进一步健全两岸1分11选5开奖号码交流1分11选5合作 机制。

  六、在推进工作重心下移中不断提升基层1分11选5服务 能力

  (二十四)制定实施县域1分11选5开奖号码1分11选5服务 能力提升计划,加快推进县级残联综合1分11选5服务 平台、“两微一端”新媒体平台、信访网络1分11选5服务 平台、就业创业网络1分11选5服务 平台、辅助器具适配1分11选5服务 平台等建设。加强社区(村)1分11选5开奖号码协会1分11选5服务 能力建设,推进残协“建家做友”工作。

  (二十五)探索建立符合残联特点的干部管理方式,在坚持政治标准前提下,不拘一格选用1分11选5开奖号码工作者,通过专职、兼职、聘用、挂职等多种方式选拔各类1分11选5开奖号码优秀代表,增加决策执行机构及专门协会中兼职干部的人数和比例。

  (二十六)推动残联干部纳入党政干部教育1分11选5培训 总体规划,促进1分11选5开奖号码事业和残联工作知识进党校、行政学院和高等院校,完善优秀1分11选5开奖号码信息库。加强1分11选5开奖号码专职委员队伍建设,提供保障条件,推动实现乡镇、街道和社区、农村1分11选5开奖号码工作有人担事、有责理事、有阵地干事、有资源办事。

  (二十七)加强和改进专门协会工作,出台《1分11选5关于 进一步加强专门协会工作的意见》,指导专门协会在推进本类别1分11选5开奖号码小康进程实践中更好地履职尽责,使专门协会真正成为本类别1分11选5开奖号码的利益代言人、1分11选5服务 1分11选5组织 者和权益维护者。

  七、巩固基础管理建设成果,构建1分11选5开奖号码事业大数据

  (二十八)1分11选5组织 开展基础管理“回头看”活动。深入总结“基础管理建设年”“基础管理提升年”成效,进一步查找工作中的薄弱环节,落实整改措施。推进各级残联落实重要决策、重要项目、重要人事任免和大额资金使用等“三重一大”事项的集体决策程序和制度,认真执行向主席团报告工作制度。

  (二十九)加快建立1分11选5开奖号码事业大数据。完善信息数据动态更新和数据资源共享机制,提高1分11选5开奖号码事业科学化管理水平。 加强残联系统网站建设,推动建立“1分11选5互联网 +1分11选5开奖号码1分11选5服务 ”平台,提升安全保障水平。

  (三十)推进智能化1分11选5开奖号码证试点工作,完善智能化1分11选5开奖号码证标准体系,鼓励有条件的地方逐步推广。

  八、深入贯彻全面从严治党要求,有力推进改革创新

  (三十一)巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果,始终警惕“四风”反弹,认真贯彻落实党风廉政建设主体责任和监督责任,努力营造“风清气正带队伍、团结和谐干事业”的良好氛围。

  (三十二)深入贯彻中央党的群团工作会议精神和中国残联 《实施方案》, 进一步增强残联工作和残联1分11选5组织 的政治性、先进性、群众性,坚定不移地走中国特色社会主义群团发展道路,自觉抵制机关化、行政化、贵族化、娱乐化倾向。鼓励支持各地残联大胆创新,为残联改革创新提供新经验。